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 存款成長快 存保準備金追不上

工商時報【彭禎伶╱台北報導】

台灣人愛存錢，銀行存款成長速度太快，讓負責保障國人存款安全的中央存款保險公司，準備金累積速度「追不上」。據金管會提交給立法院的報告顯示，到今年2月底，存保公司一般金融保險賠款特別準備金約880億元，估計要累積到法定目標，即保額內存款的2％，約要近40年。

為避免金融事故發生時，沒有足夠的錢可即早處理、降低處理成本，金管會也表示，未來存保公司除了要在兼顧安全、流動性及收益性下，加強投資運用外，也可視整體金融環境，必要時可研議調整存保費率，即向各金融機構加收保費。

中央存保公司即是對要保金融機構提供存款保險，例如有銀行經營不善面臨倒閉，則存保對此此銀行每一存款人提供300萬元的保障，即定存、活存、支票存款等合計在300萬元以內將全額保障，不因銀行倒閉有任何損失，超過300萬元以上則不予保障。

依據存保條例，存保公司提供這樣的保障必須累積特別賠款準備金，目標比率是保額內存款的2％，在2010年時，存保保額僅150萬元左右，預估15年左右可以存到2％，但2011年起，保額擴大到300萬元，且國人存款持續增加，存保公司要累積到2％的時間延長2倍以上。

據金管會報告顯示，到今年2月存保的一般金融保險賠款特別準備金880億元，僅占保額內存款的0.42％，且存保一年保費收入90億元，每年準備金還只能增加保額內存款的0.04個百分點，因此僅計還要近40年，才可能存到2％的目標。

若以農業金融保險的賠款特別準備金51元來看，則約占其保額內存款的0.37％，每年以0.02個百分點速度增加，更要逾80年才能存到2％的法定目標。

不過，金管會表示，在存保準備金累積到2％之前，如果有緊急資金需求，依目前存保條例規定，存保可以向中央銀行申請特別融資、向金融機構墊借、及向金融機構收取特別保費等因應機制。

另外，若將來有問題銀行須要理賠，但存保準備金不足，還可向金管會申請「金融業特別準備金」，到今年2月底，這項準備金餘額有493億元，目前是委託存保公司運用管理。

 運彩覬覦台觀校產？ 教部：已全信託

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「台灣觀光學院是全台第一所主動將校產全部信託的大學，足以展現他們想轉型的決心，而非覬覦土地和校產。」針對高教工會指控台觀欲將學校轉讓給「台灣運動彩券公司」，教育部技職司長楊玉惠5日回應，台運彩很願意投入資源協助台觀轉型，還擬成立青少棒園區、職訓中心；對此，台觀前校長、現台北商業大學校長張瑞雄受訪時也認為，「只要過程有呈報教育部且合法，就沒有私相授受的問題。」

教育部自2001年接管台觀後，指派「公益性質」董事長柴松林擔任台觀董事長長達16年。但高教工會指出，台觀去年9月卻傳出公益董事會欲將學校「轉讓」給「台灣運動彩券公司」入主，並強迫新生轉學、教職員簽下資遣同意書。

高教工會質疑，董事會不僅未協助學校招生，還主動積極「求售」學校，讓台灣運彩全面接掌台觀董事會後，逼退教職員、要求學生轉學，剩下近千名學生面臨開課課程不足的窘境，完全置學生受教權於不顧。

教育部技職司長楊玉惠受訪時對高教工會的指控表示「非常遺憾」。她表示，董事會十幾年來幫忙台觀還清大筆債務是不爭的事實，但少子化是不可逆的現象，台觀106學年度的招生率只剩4成多，因此董事會在學校還有可用現金的基礎下，先讓老師辦理資遣、優退，整個過程也都非常公開。

「為了讓台觀不要那麼快退場，台運彩很願意投入資源協助。」楊玉惠表示，包括因應花蓮觀光產業「把學校規模縮小」，僅留下廚藝系和餐飲系的進修部，之後也規劃成立青少棒園區、職訓中心，並免費提供給原住民學生、一般民眾使用。

楊玉惠強調，公益董事第一屆是由教育部指派，後續都是依《私校法》在自主運作下改選；此外，私校退場條例雖尚未完成立法，「但台觀已於2月1日與台銀完成簽訂信託，更是全台第一所主動將校產全部信託的學校，已經足以展現他們想轉型的決心，而非覬覦土地和校產。」

「只要過程有報教育部且程序合法，應沒有私相授受的問題。」台觀前校長、現台北商業大學校長張瑞雄受訪時認為，面臨退場危機的私校，對教育部來說，只要有企業願意接手都樂觀其成，若沒有企業願意接手，最後還是要面臨退場，教育部並無法介入私校運作。

張瑞雄表示，公益董事其實只有在教育部一開始接管，組成新的董事會時，才具有公益性質，但一旦新的董事會組成後，教育部仍將學校與其他私校董事會一視同仁，必須負起學校經營的責任，已經失去「公益」精神，至於董事會退場有2條路可選擇，第一是完全退場，但所有人都將失業；第二就是找企業接手，還可回聘部分的教職員，「從這點來看，找企業接手應是比較好的做法。」

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