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台商適用外商投資法 不再融資難
旺報【記者許昌平╱台北報導】
大陸全國人大於15日表決通過《外商投資法》，將適用於台商，擔任多年陸委會台商張老師、華信統領企管總經理袁明仁指出，他認為該法對於台商而言有三大吸引力；上海台商協會副會長蔡世明則建議修改《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入。
《外商投資法》15日在人大閉幕會表決通過，預計在2020年1月1日起實施，不過內容沒有涉及到港澳台的投資。大陸國務院總理李克強在會後的中外記者會指出，中國高度重視港澳台的投資，港澳台投資可以參照、或比照適用剛剛通過的《外商投資法》。
蔡世明分析，他相信不久的將來，在明年一月一日前出台的《外商投資法》施行細則方面，會有港澳台企業准用《外商投資法》等相關規定出來。
不過，蔡世明認為，修改《台灣同胞投資保護法》也許是比較根本的辦法，由於前一陣子大陸方面在審議階段時曾提出港澳台資是「特殊內資」，從台商角度來看，大陸應該修改1994年就出台的《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入，因為「惠台31條」是行政部門公告的政策，他認為「惠台31條」進入法律，是從根源上真正落實對台商的保障。
不過，蔡世明認為，若要修改《台灣同胞投資保護法》，工程浩大，來不及明年實施，緩不濟急，所以目前讓港澳台資比照適用《外商投資法》是比較容易的做法。
對台商有三大吸引力
袁明仁分析，《外商投資法》有三大吸引力，首先是第十七條：「外商投資企業可以依法通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資。」過去，台商和外商在大陸經營，「融資難」是最大的經營問題之一，如果能發行股票或債券，對於解決融資問題有很大幫助。
其次則是第十八條：「縣級以上地方人民政府可以根據法律、行政法規、地方性法規的規定，在法定許可權內制定外商投資促進和便利化政策措施。」袁明仁指出，這項等於是鼓勵各地方政府制定更多優惠措施來進行招商，且只要縣以上層級就可以這樣做，絕對是一項利多。
第三大吸引力是第二十二條：「國家保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，保護智慧財產權權利人和相關權利人的合法權益；對智慧財產權侵權行為，嚴格依法追究法律責任。
國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商務邏輯開展技術合作。技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術。」
袁明仁指出，這項規定是目前中美貿易戰爭議點之一，也是外商批評甚多的投術轉讓和智慧財產權保護問題，這條規定如果真的能落實執行，對於吸引資投資當然有幫助。
流感病毒變異恐釀疫情 專家籲加強海關檢疫
100年前，西班牙爆發流感，奪走全球超過5000萬人的性命。有鑑於禽流感病毒不斷變異，防疫專家擔憂可能引發新一波疫情，呼籲國際社會除了要積極開發新疫苗外，也要加強海關檢疫、防堵病毒肆虐。
1918年時，西班牙流感自歐洲蔓延全球，造成數千萬人死亡。在這相之後的100年裡，流感病毒不斷進化，對人類健康造成嚴重威脅。
美國疾病防治中心，在台灣時間7日召開的會議中，就直指源自中國的H7N9禽流感病毒，恐將為全球帶來新一波危機。
隨著H7N9病毒人傳人的風險不斷增高，防疫專家為了應對不斷變異升級的病毒，現在積極開發「萬能疫苗」。
新型的萬能疫苗，主攻病毒的刺突根部，預料防疫效果會有所提升。而除了疫苗開發外，由於禽流感可能透過帶有病毒的雞肉傳播，因此還要加強海關檢疫。
3年來，驗出禽流感病毒的件數就高達14起。專家警告，防疫大作戰必須面面俱到、滴水不漏，才能將流感危機降至最低。
（民視新聞／吳彔瑾 綜合報導）
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