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(影)酒駕防制審議中途休息！黃國昌痛批兩大黨打假球 蔡其昌反擊
[新頭殼newtalk] 今(19)日攸關酒駕的道路交通管理處罰條例於立院進行排審作業，時代力量黨團原要求《道路交通管理處罰條例》有關酒駕防制的條文排在第一案，不過民進黨團仍表示，須按照議程，故此排在第十四案，但在審理至第六案時，主席蔡其昌隨即宣布休息，此舉令時力立委黃國昌大感不滿，痛批藍綠兩大黨打假球，說要趕快立法，現在卻喊休息。蔡其昌也馬上開啟直播回覆，指出酒駕議案的朝野協商還沒有結論，回批黃國昌與其有時間開直播，不如去和朝野各黨團溝通協調出共識。
黃國昌指出，此一草案由委員會完成審查到現在，已超過一年的時間，中間數度協商到今年，酒駕悲劇仍不斷發生，各黨團在二月曾召開一次協商，大家凝聚了有共識的條文，時力黨團原要求《道交條例》有關酒駕防制的條文排第一案，卻被民進黨封殺，說要按照他們的議程，排在第十四案，時力黨團表示尊重，但沒想到才處理到第六案，早上十點半，主席蔡其昌就突然宣布休息，並表示到下午五點才會處理臨時提案。
黃國昌痛批蔡其昌，「誰給你這麼大的權力恣意妄為？」黃在臉書直播中將畫面帶到議場，場內空空如也，一個人也沒有，黃國昌與時代力量立委徐永明張貼「酒駕防制，莫再拖延」的布條。此時一邊開罵一邊直播的黃國昌坐上主席台，怒轟「兩黨在酒駕發生的時候，不是說要趕快立法？今天排議程說要排14案，審到第六案就喊休息？」
黃國昌質疑，為何不審法案？兩大黨不是都說要防酒駕？人呢？可以打假球打成這樣嗎？黃呼籲會議主席蔡其昌副院長應出來解釋清楚。
被黃國昌點名之後，蔡其昌隨後也馬上在臉書直播，並表態絕對支持嚴懲酒駕，同時解釋為何還沒處理酒駕法案。他回批黃國昌，指出酒駕議案的朝野協商還沒有結論，他是主席，不是法案裁決的人，立法院是合議制，無論被排在哪一案，沒有結論就無法處理，他呼籲黃國昌，與其有時間開直播，造成許多不懂議事規則網友來臉書霸凌他，不如去跟民進黨團、國民黨團及親民黨團等朝野黨團溝通協調，討論各版本的差異與共識，他很願意盡速通過相關法案，他只是會議主席，不是決議者。
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空污法加嚴車輛管制 許可證、會同會商11日再戰立院
發表日期 2018/04/09 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月9日台北訊，賴品瑀報導
空污法修法9日在立委衛環委員會完成第一輪討論，今次討論內容主要是有關移動污染源、與各項罰則提高上限，較無激烈攻防。全台的100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車等老車，可能面臨未來不能進入空污維護區的限制。
草案有100條條文，目前僅留下20條處於保留狀態，其餘大多通過。包括會同會商之爭、許可證核發規範等爭議較大的部分，則留待週三（11日）展開第二輪討論。目前國民黨的版本尚未付委，召委邱泰源預估，應在週二的院會可以完成並即時趕上週三的討論。
今日立院衛環委員會進行第一輪空污法討論。賴品瑀攝。
空污法草案從36條到第46條是有關移動污染源的管制，環保署這次提出新增交通工具以外移動污染源的管制，並禁止汽車安裝影響空污減效裝置規定；加嚴出廠10年以上交通工具的排放標準；各縣市劃設的空品維護區，得實施移動污染源管制；並對汽車排氣定期檢驗提出更有力的規範。包括100多萬台二行程機車，與7.6萬台一二期柴油車，預料將是首當其衝者。
第40條在空品維護區，縣市政府將有權禁止限定特定車輛進入、限定燃料與動力型式。違者將以第76條處以500元以上、6萬元以下。
第43條則是有關汽車定檢，修法後將由環保署負責設置檢查設備，再委託其他交通主管機關辦理，環保署空保處處長蔡鴻德表示，目前將是由環保署支付費用，但是未來將逐步調整改為車輛擁有者負擔，初步可能從第一次沒驗過者，第二次檢驗必須自行負擔開始做起。
未依法做定檢者，將遭以第80條處罰，首先開罰500元、逾期一個月未定檢者罰1500元、六個月3000元，最嚴重可能遭註銷牌照。
這次修法，罰則普遍皆是「上限提高，下限不動」的狀況，多項違規可以最高罰到2000萬元。第75條規定，漏報空污費者，將遭追繳2倍的應繳費額。
其中公私場所若未採緊急應變措施、縣市必要措施者，「情節重大」者將依第59條停工停業，甚至廢止操作許可、勒令歇業。至於到底什麼是情節重大，則在第96條新增，明言七項，以補救過去沒有明確定義，縣市政府鮮少真的下令停工的漏洞。
這七項包括「一、未經合法登記或許可之污染源，違反本法之規定。二、經處分後，自報停工改善，經查證非屬實。三、一年內經二次限期改善，仍繼續違反本法規定。四、大量排放空氣污染物，嚴重影響附近地區空氣品質。五、排放之空氣污染物中含有害空氣污染物質，有危害公眾健康之虞。六、以未經固定污染源操作許可證核定之排放管道排放空氣污染物，或調整廢氣排放流向，致空氣污染物未經許可證核定之收集或處理設施排放。七、其他嚴重影響附近地區空氣品質之行為。」
除了違反第32條之1因燃燒等行為者生粒狀污染物者的下限下修1200元，其他大多大幅提高上限，蔡鴻德解釋，該條由於是行為罰，由於態樣龐雜，站在微罪輕罰的精神，比照廢清法與水污法，降低下限。也由於這次修法提高上限，罰則的級距也將拉大，因此後續也得回頭檢討既有的子法「裁量基準」。
跟進水污法、廢清法的腳步，空污法也加上了吹哨者條款，鼓勵內部舉發違規污染。在立委陳曼麗的建議下，環保署承諾增加法律扶助的部分，以減低吹哨者所面臨的壓力，未來將以子法來規範如何進行律扶助。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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