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 議長出殺手?毀梅伊布局 脫歐恐得延1年


(中央社倫敦18日綜合外電報導)英國國會議長今天援引一項400多年歷史的議事規則,指首相梅伊不能送相同議案重複表決,讓梅伊想趕在20日前再將脫歐協議交國會表決的計畫觸礁,恐使英國脫歐延後達1年之久。

梅伊的脫歐協議雖兩度遭國會否決,但英國下議院14日通過延長脫歐期限。梅伊原打算再送脫歐協議表決,國會若能在20日前通過,她將只需向歐盟申請脫歐展延3個月。

● 援引400多年規則 英議長算計深

但貝爾考(John Bercow)今天發聲明援引一項可溯及至公元1604年的議事規則,即相同動議不能反覆表決。他說:「這是確保下議院寶貴時間不會被濫用,以及下議院決議獲合理尊重的必要規則。」

貝爾考還說,先前會同意協議二度表決,是因協議已較第一次表決時有顯著不同,有新東西需交給國會議員決定。

這一百多年以來,英國國會議長再次援引這項議事規則。一名政府消息人士指出,貝爾考此舉顯示「他的真正目的是想長期延後脫歐,以便國會能自政府手中接管脫歐進程,弄出形式更軟的脫歐」。

英國內閣官員私下指控下議院議長貝爾考逾越議長權力,在幫親歐派找更軟的脫歐方式。官員們並表示,如今梅伊的脫歐協議已不可能趕在21日歐盟峰會前再由國會表決。梅伊將於歐盟峰會時提出展延原訂3月29日的脫歐大限。

● 協議無法三度交國會表決 脫歐延期勢拉長

貝爾考替梅伊設下新考驗,要求若想再送交她與歐盟協商了2年的脫歐協議給國會,內容需有「根本性的不同」,且幾可確認的是,這代表新內容還必須與歐盟達成共識。而梅伊的難題是,與歐盟的協商已結束,3月29日脫歐大限在即,根本已沒有時間因應。

貝爾考實際上等於禁止梅伊三度將脫歐協議送交國會。梅伊事前不知貝爾考會做突襲性宣布,她的辦公室僅發表簡短聲明籲貝爾考需慎重考量,但內閣官員一片憤怒。

梅伊陣營正就如何向貝爾考出招尋求法律意見。提供政府法律意見的副檢察總長柏克蘭(Robert Buckland)表示,貝爾考陷英國入一大「憲政危機」,並認為國會本會期恐得提前打烊,才能於新會期再拿同一份協議給國會。

梅伊將於21日參加歐盟峰會,官員表示現在看來梅伊必須尋求歐盟領袖們同意展延脫歐,而且很可能一延就是好幾個月,甚至超過1年。「太陽報」(The Sun)引述未具名政府消息來源指出,梅伊正草擬一封信給歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk),將正式提出脫歐展延9到12個月。

● 脫歐展延 梅伊協議的契機

脫歐展延將迫使反對梅伊脫歐協議的強硬派重新思考這份協議。外交大臣杭特(Jeremy Hunt)就表示有「正面的審慎信號」,但想說服強硬脫歐派仍有很多工作要做。

保守黨內脫歐強硬派「歐洲研究小組」(European Research Group)的領袖芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg)在媒體上已暗示,只要北愛的民主聯盟黨(DUP)轉為支持梅伊的協議,他也會軟化立場,「無協議比爛協議好,但爛協議總比一直留在歐盟裡強」。

與梅伊結盟、讓保守黨能在國會取得些微多數的民主聯盟黨至今仍反對這份脫歐協議;不過梅伊的發言人透露,民主聯盟黨內已有討論要不要改弦更張。(譯者:陳亦偉/核稿:張曉雯)1080319







 柯P:醫療資源不均 老人養護要在地


台灣醒報記者蘇盈之台北報導】「如果台北市病床增加500張,人力也必須增加,城鄉醫療資源差距就更大。」醫師出身的台北市長柯文哲在22日在「第三波健保改革研討會」提到醫療資源分配的困境,以及因應老齡化社會應該調整台灣人力,還能增加就業機會。

「在資本主義國家,有兩樣應該要社會主義,一個是醫療、一個是教育。」柯文哲說,「你不能讓人民有一天得了盲腸炎,因為沒有錢,後來盲腸破裂、敗血症,然後就死翹翹了。」醫療和教育是全民都需要,是絕對「不能倒」的。

柯文哲說,雖然全民健保的批評不斷,但絕不能取消健保 ,「不管大家怎樣嘲笑健保,但你現在問老百姓,『取消健保好不好?』假設讓台灣以公民投票問健保要維持還是取消掉,各付各的。我相信99%的人會投讓健保繼續下去。健保仍然是台灣維持社會安全的機制,所以民眾晚上才能安然在家看扣應節目。」

談到醫療資源配置的困境,柯文哲說資源有限,若都會區醫院擴增1千張病床,將會排擠偏遠鄉鎮醫療資源,偏鄉也將難以聘請優秀的醫事人員。因此在臨床專家和醫院院長需要新血,偏鄉及弱勢地區優質人力也勢必要顧及。

柯文哲也提到綠能、環保、節能等概念,「我們到底把台灣當作hotel還是home?關鍵在於我們要留下甚麼給我們的下一代?」環保的議題和健保政策有共同點,在於採取對策的方式,只需將觀念拉到50年後還可行不可行?

柯P表示,健保的問題上有兩個癥結,一是品質,二是能否永續經營。「其實要講永續經營,你錢越多當然做越好。」柯文哲說。

台灣健保制度有一個定義上的狀況,「談健保的永續經營,要先問一個問題,全民健保到底是社會保險還是社會福利?如果全民健保是社會保險,那就不能涵cover(涵蓋)這麼多(範圍);如果是社會福利,就不能保費這麼少。」

他還說,「想要像北歐的福利制度,可以啊,那把稅增加到40%以上,台灣現在才17%。」台北市4年後老齡人口達到20%,健保費用勢必持續上漲。

關於老齡化社會,柯文哲承認的確是嚴重問題,但不太可能讓社會局照顧老人,而會是「老人照顧老人」,長照模式必須改變,不能只靠外勞1個照顧1個,而是要一群人照顧一個。柯文哲表示,「現在台灣有28萬照顧老人的外勞,倘若養護機制能夠在地化,台灣GDP就會上升,馬上增加15萬的就業機會。」









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